在十三屆全國人大三次會議上，人大代表提出了關于新冠疫情后發展家禽養殖產業的建議（第2143號建議），農業農村部作出如下答復。

一、關于積極協助擴大家禽外銷

針對新冠肺炎疫情防控初期仔畜雛禽、禽肉禽蛋銷售難等問題，農業農村部會同有關部門緊急印發通知，將種禽雛禽、出欄家禽等納入應急運輸保障范圍。組織推動家禽養殖企業與屠宰加工企業、農貿市場、大型商超對接，幫助解決銷售難問題。推動各地通過集中屠宰等方式，聯系有屠宰能力的企業盡量消化存欄活禽，幫助養殖戶解決活禽屠宰上市問題。推動阿里、京東、蘇寧等電商平臺推出禽產品等重要農產品銷售專項行動。截至今年3月底，各地家禽銷售已基本恢復正常。

二、關于加強動物疫病防控

農業農村部高度重視高致病性禽流感等家禽疫病防控工作。近年來，圍繞《國家中長期動物疫病防治規劃（2012—2020年）》目標任務，制定印發了《國家高致病性禽流感防治計劃（2016—2020年）》和《全國家禽H7N9流感防治指導意見（2018—2020年）》，指導各地堅持綜合防治策略，切實落實強制免疫、強制撲殺、監測預警、檢疫監管、應急處置等措施，全國高致病性禽流感等家禽疫病保持平穩，保障了養殖業生產安全和公共衛生安全。每年年初均制定印發《全國動物疫病強制免疫計劃》，明確高致病性禽流感免疫要求，組織開展春秋防集中免疫和檢查，構筑有效免疫屏障。新冠肺炎疫情防控期間，各地市場監管部門加大對商場超市、農（集）市場等重點場所的監督檢查力度，要求市場開辦者建立入場活禽銷售者檔案，督促銷售者掛牌經營，經營活禽和禽肉的索取留存動物檢疫合格證。

下一步，農業農村部將繼續督促指導養殖場戶按照防治計劃和指導意見要求，嚴格落實各項防控措施，持續保持家禽疫情平穩態勢。統籌做好新城疫等家禽疫病防控，繼續推進禽白血病等垂直傳播疫病凈化，提高防控能力和水平。市場監管部門將進一步加大經營環節質量安全監管，強化監督檢查和監督抽檢，嚴厲打擊違法違規行為，切實保障畜禽產品質量安全。

三、關于實行家禽定點集中屠宰

農業農村部在推進活禽交易市場分類管理的基礎上，鼓勵和支持各地加快提升家禽業屠宰市場加工能力。現行《生豬屠宰管理條例》規定，對生豬實行定點屠宰，同時由省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況，參照《生豬屠宰管理條例》確定實行其他動物的定點屠宰管理辦法。據統計，目前已有北京、河北、陜西、吉林等10個省份對家禽實行定點屠宰管理。下一步，農業農村部將加大調研力度，結合各地家禽屠宰加工發展實際，以《生豬屠宰管理條例》修訂出臺為契機，指導各地加快推進家禽定點屠宰工作。

四、關于鼓勵家禽產品冷凍貯藏、冰鮮上市

近年來，農業農村部會同相關部門積極推動家禽“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”，鼓勵地方和企業根據實際情況，科學布局屠宰、銷售網點，不斷擴大冷鏈倉儲物流能力，健全家禽產品冰鮮流通和配送體系。下一步，農業農村部將抓緊編制印發《“十四五”農產品倉儲保鮮冷鏈物流建設規劃》，加強農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設，將肉類低溫處理儲運設施納入項目資金支持范圍內，因地制宜推動各地農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設及水平提升。

五、關于制定家禽養殖產業扶持政策

為擴大禽肉的生產和供應，國家發展改革委、農業農村部聯合印發了《關于多措并舉促進禽肉水產品擴大生產保障供給的通知》，指導各地加大支持力度，幫助家禽企業擴大生產。發揮政府專項債券的作用，符合政策要求的前提下，將禽肉養殖、屠宰加工的防疫、環境治理基礎設施建設項目納入地方政府專項債券支持范圍。通過現代種業提升工程支持家禽育種創新和良種推廣。2010年開始，農業農村部在全國范圍開展畜禽養殖標準化示范創建活動，按照生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的要求，累計創建4805個畜禽養殖標準化示范場，其中家禽1146個。

下一步，農業農村部將結合編制畜牧業發展“十四五”規劃，推動進一步完善各項政策措施，促進家禽業高質量發展。