農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管，切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部決定即日起開展為期三個月的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 

　　一、迅速開展全面排查 

　　各地要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，迅速組織對肉牛肉羊養(yǎng)殖場（戶）、販運(yùn)經(jīng)營者和屠宰企業(yè)進(jìn)行全面排查，督促嚴(yán)格履行主體責(zé)任，不留漏洞和死角。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖安全承諾制度、出欄保證制度及出欄檢測等措施落實(shí)情況，嚴(yán)格核查養(yǎng)殖檔案記錄，嚴(yán)防虛假承諾和記錄。在收購販運(yùn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查活畜收購販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）落實(shí)收購販運(yùn)記錄信息制度情況，并動態(tài)掌握活畜購銷渠道。要會同有關(guān)部門排查活畜交易場所，重點(diǎn)檢查交易活畜有無檢疫證明、收購販運(yùn)記錄。在屠宰環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”自檢制度情況，嚴(yán)格核查相關(guān)檔案記錄，嚴(yán)防虛假記錄。在養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)排查過程中，要按比例抽取一定數(shù)量的樣品進(jìn)行“瘦肉精”快速篩查。各地要選派業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高發(fā)現(xiàn)問題隱患的能力，嚴(yán)格落實(shí)隨機(jī)抽樣要求，不得由被抽樣單位送檢，避免出現(xiàn)所謂“綠色羊”應(yīng)付檢測問題。對牧區(qū)純放牧養(yǎng)殖方式的肉牛肉羊養(yǎng)殖場（戶），由有關(guān)省份結(jié)合實(shí)際開展風(fēng)險(xiǎn)排查工作。 

　　在做好肉牛和肉羊問題排查的同時，各地要毫不放松抓好生豬“瘦肉精”監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和隱患排查，落實(shí)好關(guān)鍵環(huán)節(jié)抽檢把關(guān)等措施。 

　　二、組織實(shí)施飛行檢查 

　　在各地全面排查的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織國家飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰技術(shù)中心等有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)，針對主產(chǎn)區(qū)和問題多發(fā)地區(qū)，開展“瘦肉精”飛行檢查。對現(xiàn)場快速篩查出陽性樣品的養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場所，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時依法對其活畜及其產(chǎn)品采取臨時控制措施。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合實(shí)際，組織開展“瘦肉精”監(jiān)督抽檢，對問題多發(fā)地區(qū)加大抽檢頻次。 

　　三、嚴(yán)厲打擊違法行為 

　　各地要強(qiáng)化檢打聯(lián)動，從快、從嚴(yán)查處，嚴(yán)厲打擊各類涉“瘦肉精”違法行為。在養(yǎng)殖、收購販運(yùn)和屠宰環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”違法問題的，按照“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機(jī)制，一律移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，依法從重追究法律責(zé)任。要緊盯專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的“瘦肉精”問題線索，積極協(xié)調(diào)配合公安機(jī)關(guān)追查“瘦肉精”制售源頭和問題產(chǎn)品銷售鏈條，堅(jiān)決打掉生產(chǎn)黑窩點(diǎn)和地下銷售網(wǎng)絡(luò)。要完善跨省案件協(xié)查機(jī)制，在屠宰檢測中發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜來自外省份的，要在取得確證結(jié)果后的1個工作日內(nèi)通報(bào)產(chǎn)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，產(chǎn)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在接到通報(bào)后1個工作日內(nèi)，對涉嫌使用“瘦肉精”的養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行監(jiān)督檢查和取樣檢測，并及時反饋調(diào)查處理情況。發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員存在為監(jiān)管對象通風(fēng)報(bào)信、在抽樣檢測中弄虛作假等問題線索的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任，堅(jiān)決打掉“保護(hù)傘”。 

　　四、有關(guān)要求 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我部成立由分管副部長任組長，有關(guān)司局單位參加的專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，畜牧獸醫(yī)局牽頭組建工作專班。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)各方面力量，強(qiáng)化協(xié)同配合，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。各省份要成立專項(xiàng)整治工作組，于3月25日前，將工作組負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系方式報(bào)我部畜牧獸醫(yī)局。  

　　（二）加強(qiáng)部門協(xié)作。我部與公安部、市場監(jiān)管總局等部門強(qiáng)化“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機(jī)制，推動解決跨省域追查案件遇到的困難和問題。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立健全本級部門協(xié)作工作機(jī)制，推動加大涉嫌犯罪案件查辦力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)監(jiān)管無縫對接。 

　　（三）暢通舉報(bào)渠道。我部設(shè)立受理社會舉報(bào)的電話010-59191356。省、市、縣三級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也要向社會公布舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)、收集問題線索，逐一進(jìn)行核查，確保件件有反饋。鼓勵有條件的地方出臺舉報(bào)獎勵措施。 

　　（四）加強(qiáng)督促督辦。我部將采取每周調(diào)度、情況通報(bào)、案件督辦、現(xiàn)場核查等方式，加大督促檢查力度。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也要建立情況調(diào)度機(jī)制，因地制宜采取明察暗訪、巡查檢查等方式，確保各項(xiàng)工作措施不折不扣得到落實(shí)。對行動遲緩、措施不力的地方和單位，必要時進(jìn)行約談督促。 

　　（五）抓好宣傳引導(dǎo)。要充分利用各種媒體特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體渠道，面向養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰的生產(chǎn)經(jīng)營者，開展形式多樣、通俗易懂的宣傳，普及法律法規(guī)要求，通報(bào)違法典型案例，引導(dǎo)樹立守法經(jīng)營意識。要加強(qiáng)與媒體的溝通合作，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用。 

　　請各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按要求每周報(bào)送專項(xiàng)整治行動進(jìn)展情況（見附件），于6月30日前將專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)報(bào)我部畜牧獸醫(yī)局和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司。 

　　五、聯(lián)系方式 

　　（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局飼料飼草處  關(guān)  龍 

　　電    話：010-59192882  

　　電子郵件：xmjslch@agri.gov.cn 

　　通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號 

　　（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司監(jiān)督處  鄧程君 

　　電    話：010-59192694 

　　電子郵件：nybjgc@163.com 

　　通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號 

　　（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司執(zhí)法監(jiān)督處  張國橋 

　　電    話：010-59193393 

　　電子郵件：zfszfjdc@163.com 

　　通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號 

附件 “瘦肉精”專項(xiàng)整治行動工作進(jìn)展每周調(diào)度表.xlsx

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 

2021年3月19日